化工強(qiáng)省山東已推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型集聚發(fā)展，并對全省原有的199家化工園區(qū)進(jìn)行清理整頓。
目前，該省各市申報(bào)化工園區(qū)數(shù)有93家，但山東省政府已明確，化工園區(qū)總量將控制在85個(gè)以內(nèi)；到2025年年底前，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)全部進(jìn)入化工園區(qū)。
28日，山東省政府公布的《貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改情況》（下稱《整改情況》）介紹，2017年8月10日至9月10日，中央第三環(huán)境保護(hù)督察組對山東省開展了環(huán)境保護(hù)督察，并于同年12月26日反饋了督察意見。
督察意見指出，《國家石化和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》要求環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的危化品企業(yè)應(yīng)進(jìn)入化工園區(qū)，但山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)在實(shí)際工作中對此沒有提出明確要求。
督察意見還指出，山東省一些部門和地方對違規(guī)建設(shè)聽之任之，全省化工企業(yè)入園率僅為20%左右，大量化工項(xiàng)目違規(guī)建設(shè)。目前全省在產(chǎn)的8124家化工企業(yè)中，3389家無立項(xiàng)手續(xù)，5146家無規(guī)劃許可手續(xù)，3259家無土地手續(xù)，1183家無環(huán)評手續(xù)。
隨著城市的擴(kuò)張，山東一些城市老工業(yè)區(qū)與生活區(qū)越來越無法區(qū)分，生活與生活的矛盾日益突出。攝影/章軻
隨著城市的擴(kuò)張，山東一些城市老工業(yè)區(qū)與生活區(qū)越來越無法區(qū)分，生活與生活的矛盾日益突出。
《整改情況》介紹，督察意見反饋后，山東省下決心推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型集聚發(fā)展，印發(fā)了《山東省高端化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018~2022年）》，通過做大做強(qiáng)高端化工產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大山東作為全國化工強(qiáng)省的優(yōu)勢。同時(shí)，組織實(shí)施化工企業(yè)新一輪評級評價(jià)行動(dòng)計(jì)劃。
據(jù)了解，山東省從安全、環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量和轉(zhuǎn)型升級五個(gè)方面對化工企業(yè)進(jìn)行評級評價(jià)。全省參評企業(yè)6094家，評級為優(yōu)、中、差的企業(yè)分別占16.4%、45%、38.6%。
結(jié)合化工企業(yè)新一輪評級評價(jià)，山東省還對危化品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)查摸底和風(fēng)險(xiǎn)評估，確定58家城鎮(zhèn)人口密集區(qū)搬遷改造危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)名單，其中37家搬遷改造、15家就地改造、6家關(guān)閉退出。
截至2019年3月底，山東省政府分三批認(rèn)定了65個(gè)化工園區(qū)、7個(gè)專業(yè)化工園區(qū)。《整改情況》介紹，目前，中小型企業(yè)和存在重大隱患的大型企業(yè)搬遷改造已啟動(dòng)，部分企業(yè)已開始新址建設(shè)、群眾搬遷、設(shè)備拆除，計(jì)劃2020年年底前完成；2020年年底前啟動(dòng)其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)的搬遷改造，2025年年底前完成。
《整改情況》介紹，山東省還開展了違規(guī)化工項(xiàng)目專項(xiàng)整治，依法依規(guī)進(jìn)行處置，該關(guān)停的關(guān)停，該停產(chǎn)整頓的停產(chǎn)整頓，該規(guī)范的規(guī)范，避免“一刀切”。截至2019年3月底，無立項(xiàng)手續(xù)的化工生產(chǎn)企業(yè)2630家，無規(guī)劃手續(xù)5700家，無土地手續(xù)3176家，無環(huán)評手續(xù)1169家，全部依法依規(guī)處理。
針對中央第三環(huán)境保護(hù)督察組指出的“2013年以來，濰坊市壽光侯鎮(zhèn)海洋化工園、臨沂市沂水廬山化工園、濱州工業(yè)園區(qū)等突破城市總體規(guī)劃范圍，分別建設(shè)了20個(gè)、37個(gè)和8個(gè)化工項(xiàng)目”的問題，壽光市已對園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)進(jìn)行了清理清查，現(xiàn)有化工企業(yè)82家，均在規(guī)劃用地范圍以內(nèi)。濱州工業(yè)園區(qū)的8個(gè)化工項(xiàng)目，3個(gè)未建設(shè)，責(zé)令不再建設(shè)；3個(gè)停產(chǎn)或停止試車，責(zé)令不再開工生產(chǎn)；2個(gè)涉及中央救災(zāi)農(nóng)藥儲備的項(xiàng)目已要求限產(chǎn)運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。
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